為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神和黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求,進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、黨內(nèi)相關(guān)規(guī)定和市委要求,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活作出如下規(guī)定。
一、嚴(yán)格落實(shí)市直黨(工)委黨建工作管理辦法。認(rèn)真履行抓好本系統(tǒng)和所屬基層黨組織黨建工作職責(zé),結(jié)合本系統(tǒng)、本單位實(shí)際,制定屆期黨建工作規(guī)劃和年度黨建工作計(jì)劃,并把黨建工作目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到所屬基層黨組織。每年年初均要與本系統(tǒng)和所屬基層黨組織書記簽訂目標(biāo)責(zé)任書,平時(shí)加強(qiáng)分類指導(dǎo),年末嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。要定期研究、部署和檢查黨建工作,全年須召開全局性黨建工作會(huì)議一次以上,每季度須召開專題研究黨建工作例會(huì)不少于一次、召開所屬基層黨組織書記例會(huì)不少于一次。要定期組織本系統(tǒng)和所屬黨組織開展黨建工作交流,堅(jiān)持基層黨建工作季度調(diào)研、半年檢查和年度考核制度。要認(rèn)真執(zhí)行黨員承諾踐諾制度,引導(dǎo)黨員根據(jù)崗位特點(diǎn)和工作實(shí)際,作出具體承諾,將承諾事項(xiàng)融入崗位職責(zé)、化為崗位行動(dòng)。要鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成果,廣泛開展創(chuàng)建“先進(jìn)基層黨組織”、“黨建工作示范點(diǎn)”和爭當(dāng)“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”活動(dòng),并定期組織命名和表彰。要認(rèn)真執(zhí)行基層黨建工作“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度,堅(jiān)持向黨員群眾述職,接受黨員群眾評(píng)議和監(jiān)督。
二、嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員工作制度。始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè),防止把不具備黨員條件的人吸收到黨內(nèi)。加強(qiáng)入黨積極分子培養(yǎng)教育,使他們懂得黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)和宗旨,懂得黨的組織原則和紀(jì)律,懂得黨員的義務(wù)和權(quán)利,端正入黨動(dòng)機(jī)。嚴(yán)格發(fā)展黨員工作程序,認(rèn)真執(zhí)行發(fā)展黨員工作六項(xiàng)制度,在民主推薦、培訓(xùn)考試、預(yù)審考察、發(fā)展公示和討論票決等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān),進(jìn)行全程記實(shí),保證黨員發(fā)展質(zhì)量。健全和落實(shí)發(fā)展對(duì)象政治審查制度,凡沒有經(jīng)過政治審查的,一律不能發(fā)展入黨。支部大會(huì)討論接收預(yù)備黨員前,基層黨委要對(duì)發(fā)展對(duì)象的條件、培養(yǎng)教育情況和入黨手續(xù)等進(jìn)行全面審查,還可根據(jù)需要聽取執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等相關(guān)部門的意見。實(shí)行發(fā)展黨員計(jì)劃申報(bào)審批制度,年底,對(duì)下年度發(fā)展黨員計(jì)劃數(shù)實(shí)行自下而上逐級(jí)申報(bào),自上而下逐級(jí)審批下達(dá),各地各單位實(shí)際發(fā)展黨員數(shù)不能突破計(jì)劃數(shù)。
三、嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度。黨支部(黨總支)必須定期召開支委會(huì)、黨員大會(huì)、黨小組會(huì),按時(shí)上黨課,定期組織黨員活動(dòng)。支部委員會(huì)每月至少召開一次,貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織的指示、決定和支部黨員大會(huì)的決議,討論完成任務(wù)的辦法,研究黨員教育管理和發(fā)展黨員工作,處理黨支部日常事務(wù)。支部黨員大會(huì)每季度至少召開一次,聽取、討論和審查支部委員會(huì)工作報(bào)告,傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議、指示,討論并決定黨支部重大問題。黨小組會(huì)每月至少召開一次,組織黨員學(xué)習(xí),討論黨支部決議,研究落實(shí)措施;分析群眾思想狀況,做好群眾工作。認(rèn)真落實(shí)“萬名黨員進(jìn)黨校上黨課”各項(xiàng)要求,堅(jiān)持每雙月上一次黨課,圍繞中心任務(wù),宣傳黨的路線、方針、政策,進(jìn)行黨性、黨紀(jì)和黨的基本知識(shí)教育。
四、嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度。民主生活會(huì)一般每年召開一次,也可根據(jù)需要不定期召開。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),既要堅(jiān)持原則,又要著眼團(tuán)結(jié),敞開思想、暢所欲言,觸及問題、分析原因,明確方向、克服不足,增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作。要堅(jiān)決克服和糾正只談工作不談思想、只講成績不講缺點(diǎn),或者就事論事、敷衍塞責(zé)的現(xiàn)象。每次民主生活會(huì)應(yīng)重點(diǎn)解決一到兩個(gè)問題。
五、嚴(yán)格落實(shí)黨支部(黨小組)組織生活會(huì)制度。組織生活會(huì)一般每季度或半年召開一次,也可根據(jù)需要隨時(shí)召開。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員的身份參加組織生活會(huì),并將參加組織生活的情況作為年度述職的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要大力營造黨內(nèi)充分發(fā)表意見、平等討論的氛圍,支持、鼓勵(lì)黨員講真話、實(shí)話、心里話。堅(jiān)持黨性原則,不回避矛盾,克服明哲保身、一團(tuán)和氣的庸俗現(xiàn)象。要重視基層和黨員群眾反映的突出問題,緊密聯(lián)系自身思想、學(xué)習(xí)、工作實(shí)際對(duì)照檢查,切實(shí)解決存在的突出問題。
六、嚴(yán)格落實(shí)黨組織活動(dòng)日、黨員學(xué)習(xí)日制度。每月25日是我市確定的黨組織活動(dòng)日和黨員學(xué)習(xí)日。要周密制定實(shí)施方案,定計(jì)劃、定人員、定主題,做到時(shí)間、內(nèi)容、場所落實(shí),不斷提高活動(dòng)和學(xué)習(xí)效果。要突出活動(dòng)和學(xué)習(xí)重點(diǎn),深化理想信念、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育,強(qiáng)化黨的十八大和黨章的學(xué)習(xí)。要結(jié)合本地、本單位實(shí)際,充分利用黨員干部遠(yuǎn)程教育平臺(tái),采取集中學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班、舉行報(bào)告會(huì)、組織專題研討等形式,加強(qiáng)對(duì)黨員的經(jīng)常性教育。
七、嚴(yán)格落實(shí)談心談話制度。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員與黨員、黨員與黨員、黨員與群眾之間要經(jīng)常開展談心活動(dòng),相互交流思想,加深了解,解決矛盾,增進(jìn)團(tuán)結(jié)。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員要發(fā)揮表率作用,帶頭開展談心交心活動(dòng)。每年,班子成員之間要談心一至二次,班子成員與黨員、群眾談心不少于二次,黨員與黨員之間要經(jīng)常性開展談心談話。遇有特殊情況,可隨時(shí)談心談話。要針對(duì)不同談心談話對(duì)象,選好談心談話“話題”,突出談心重點(diǎn),真正把談心活動(dòng)作為增進(jìn)內(nèi)部和諧,提高工作效能,解決實(shí)際問題的有效手段;要提高談話的藝術(shù),改進(jìn)談話方式、方法,營造民主、輕松的氛圍;要廣泛征求意見建議,切實(shí)加以整改,不斷提高談心談話的質(zhì)量。
八、嚴(yán)格按規(guī)定交納黨費(fèi)。黨員應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)黨員意識(shí),主動(dòng)按月交納黨費(fèi)。遇到特殊情況,經(jīng)黨支部同意,可以每季度交納一次黨費(fèi),也可以委托其親屬或者其他黨員代為交納或者補(bǔ)交黨費(fèi)。補(bǔ)交黨費(fèi)的時(shí)間一般不得超過6個(gè)月。對(duì)不按照規(guī)定交納黨費(fèi)的黨員,其所在黨組織應(yīng)及時(shí)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育,限期改正。
九、嚴(yán)肅黨紀(jì),認(rèn)真完成黨組織分配的任務(wù)。各級(jí)黨組織要按照民主集中制的要求,自覺服從上級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)黨組織的決定,完成交辦的各項(xiàng)任務(wù)。黨員要按照黨章要求,嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律,認(rèn)真落實(shí)黨組織的決定決議,完成黨組織分配的任務(wù)。要積極參與市委、市政府中心工作,努力為中心工作的順利完成獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、出工出力。要自覺投身黨員義工服務(wù)活動(dòng),針對(duì)群眾生產(chǎn)生活中急需解決的突出問題,發(fā)揮自身特長,力所能及為群眾辦實(shí)事、解難事。要結(jié)對(duì)幫扶困難群眾,在深入調(diào)研走訪、了解群眾所思所想所急所盼的基礎(chǔ)上,以“精神上扶志、生活上扶貧、發(fā)展上扶業(yè)、教育上扶學(xué)”為重點(diǎn),努力幫助群眾解決實(shí)際困難。
十、嚴(yán)格落實(shí)民主評(píng)議和黨性考核制度。民主評(píng)議黨員和黨性考核工作原則上每年一次,可結(jié)合進(jìn)行。要明確評(píng)議、考核內(nèi)容,著重從思想政治、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、遵紀(jì)守法、崗位工作、服務(wù)群眾、作用發(fā)揮等六個(gè)方面開展評(píng)議、考核工作。要把握評(píng)議、考核的步驟,在學(xué)習(xí)動(dòng)員的基礎(chǔ)上,扎實(shí)履行自我黨性分析、召開評(píng)議會(huì)議、形成考核意見等程序要求。要強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,將評(píng)議、考核的結(jié)果作為黨員評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要條件,對(duì)評(píng)議、考核優(yōu)秀的及時(shí)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不合格的,由黨支部進(jìn)行誡勉談話,并限期整改。要嚴(yán)格把握處置不合格黨員的政策界限,既要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)肅處置,又要實(shí)事求是,防止出現(xiàn)寬嚴(yán)失度等現(xiàn)象。
本規(guī)定由中共泰州市委組織部負(fù)責(zé)解釋。